合法。根据查询找法网所发布的信息得知，没有三书一证一表的房屋是不合法的，国家有权强制拆除，房地产开发企业在分房房屋的时候，应该将其节能措施、保温工程保修期等内容，写在房屋合同、质量保证书以及使用说明书中，并对这些内容的真实性、准确性负责。分到房，停发过渡费是合法的。