村民委员会是党的十一届三中全会以来，随着农村经济体制改革而诞生的一个新型的基层群众性自治组织。村民委员会的产生，是我国农村基层民主政治建设进入了一个新阶段的重要标志。作为农民群众自我教育、自我管理和自我服务的村民委员会，是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带，承担着落实党在农村的各项方针政策、组织管理农民群众生产生活、反映农民群众的意见与要求的重任。因此，加强新时期的农村村民委员会建设，是农村基层组织建设和政权建设的一项重要工作，必须高度重视、抓紧抓好。