准确说，是小蒋在拜拜之前，放开了党禁，允许组成不同党派。
这是因为常凯申作恶多端，积累下不少怨气，小蒋虽然还算对建设有大功劳，但是最终也没能让本地人出了恶气，所以，在大势所趋面前，小蒋觉定放弃一家独大的做法。