如果不是故意胡编乱造、有意玷污、损毁他人名誉，不构成诽谤。
诽谤：指的是恶意制造莫须有的事实，以此为手段，达到玷污损毁他人名誉的目的。
误告：如果非出于恶意，在举报中由于掌握材料不准确，其中存在误解或失误，只能说举报有误。